Τέλος στο ενδεχόμενο επιστροφής των επιδομάτων εορτών και αδείας στους δημοσίους υπαλλήλους έβαλε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, απορρίπτοντας την προσφυγή που είχαν καταθέσει η ΑΔΕΔΥ και εκπαιδευτικός του Δημοσίου. Ads Η απόφαση αφορά περίπου 700.000 εργαζομένους στον στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα, καθώς και σε ΝΠΔΔ και ΟΤΑ, και κλείνει –σε ανώτατο δικαστικό επίπεδο– το ζήτημα της επαναφοράς του 13ου και 14ου μισθού.
Το σκεπτικό της απόφασης
Οι σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν ότι η μη καταβολή των συγκεκριμένων παροχών δεν παραβιάζει το Σύνταγμα, δεν συνιστά δυσμενή διάκριση σε σχέση με τους εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα, και δεν αντίκειται στο ενωσιακό δίκαιο ούτε στην Οδηγία 2022/2041/ΕΕ
Σύμφωνα με το δικαστήριο, οι δημόσιοι υπάλληλοι υπάγονται σε ειδικό μισθολογικό καθεστώς, λόγω της ιδιαίτερης υπηρεσιακής τους σχέσης με το κράτος, και συνεπώς δεν αποτελούν συγκρίσιμη κατηγορία με τους εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα. Ads Παράλληλα, η Ολομέλεια έκρινε ότι η διατήρηση της αναστολής των «δώρων» δεν προσβάλλει τις συνταγματικές αρχές της ισότητας, της αναλογικότητας ή της ανθρώπινης αξίας, ούτε θίγει το αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης των δημοσίων υπαλλήλων.
Το δημοσιονομικό βάρος
Ιδιαίτερη βαρύτητα δόθηκε και στο οικονομικό σκέλος. Με βάση τα στοιχεία που προσκόμισε το Δημόσιο, η επαναφορά των τριών επιδομάτων (Χριστουγέννων, Πάσχα και θερινής άδειας) θα συνεπαγόταν ετήσια επιβάρυνση 1,37 δισ. ευρώ, χωρίς να υπολογίζονται οι εργοδοτικές εισφορές. Με την προσθήκη τους, το κόστος θα έφθανε περίπου τα 1,55 δισ. ευρώ.
Το δικαστήριο έκρινε ότι, υπό τις παρούσες δημοσιονομικές συνθήκες, μια τέτοια μόνιμη επιβάρυνση δεν μπορεί να θεωρηθεί ανεκτή.
Οι θέσεις των δύο πλευρών
Η ΑΔΕΔΥ είχε υποστηρίξει ότι η μη επαναφορά των επιδομάτων παραβιάζει τις αρχές της ισότητας και της αναλογικότητας, καθώς και ευρωπαϊκές διατάξεις περί επαρκούς κατώτατου μισθού και ίσης μεταχείρισης. Είχε επίσης επικαλεστεί τη βελτίωση των δημόσιων οικονομικών σε σχέση με το 2012, όταν καταργήθηκαν τα δώρα.
Από την πλευρά του, το Δημόσιο υποστήριξε ότι η επιλογή εντάσσεται στον πυρήνα της οικονομικής πολιτικής του νομοθέτη και εξυπηρετεί το γενικό συμφέρον, ενώ τόνισε ότι το ΣτΕ δεν μπορεί να υποκαταστήσει τον νομοθέτη σε ζητήματα δημοσιονομικής στρατηγικής.
Η απόφαση της Ολομέλειας αναμένεται να δημοσιευθεί το προσεχές διάστημα, ωστόσο η κρίση της σε διάσκεψη καθιστά σαφές ότι το θέμα της επαναφοράς του 13ου και 14ου μισθού στο Δημόσιο θεωρείται πλέον δικαστικά κλειστό.