Αντιδράσεις προκαλεί σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών που αφορά την κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών στις μεγάλες πόλεις της χώρας, μεταξύ των οποίων και ο δήμος Χανίων ο οποίος έχει την ευθύνη 152 σχολικών μονάδων.
Σε περίπτωση που το σχέδιο Νόμου ”περάσει” τα σχολεία κινδυνεύουν να βρεθούν αντιμέτωπα με αυξημένη γραφειοκρατία και καθυστερήσεις στην κάλυψη βασικών τους αναγκών, όπως επεσήμανε και ο Δήμαρχος Χανίων, Παναγιώτης Σημανδηράκης, με επιστολή προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών.
Μιλώντας στο ZARPA RADIO 89,6 ο Αντιδήμαρχος Παιδείας Δήμου Χανίων Αντώνης Βαρδάκης, έκανε λόγο για μια απόφαση που αιφνιδίασε τους δήμους με περισσότερα από 100 σχολεία η οποία έγινε γνωστή μέσα στις γιορτές, περίοδος που τα σχολεία ήταν κλειστά.
Ο ίδιος τόνισε την υποχρηματοδότηση των δήμων για να καλύψουν τις βασικές ανάγκες των σχολείων. Μάλιστα όπως ανέφερε χαρακτηριστικά η τακτική κρατική επιχορήγηση των σχολικών επιτροπών είναι μόλις 10.000 με 15.000 ευρώ την ώρα που ο δήμος Χανίων για να καλύψει τις λειτουργικές δαπάνες των σχολείων διαθέτει από ιδίους πόρους, το ποσό του 1 εκατομμυρίου ευρώ ετησίως (300.000 για καθαριότητα, 400.000 ευρώ περίπου για κτηριακά ζητήματα και 300.000 για λειτουργικές ανάγκες τον Χειμώνα) !
Όπως γνωστοποίησε ο κ. Βαρδάκης, ο δήμος Χανίων έχει ετοιμάσει πρόταση που θα καταθέσει στον Υπουργό Εσωτερικών Θοδωρή Λιβάνιο, κατά την επικείμενη επίσκεψη του, την ερχόμενη Δευτέρα, στα Χανιά.
«Με όλο αυτό τον όγκο της γραφειοκρατίας από τις 154 σχολικές μονάδες που έχει ο δήμος Χανίων θα επιβαρυνθούν οι Οικονομικές και οι Τεχνικές υπηρεσίες του δήμου» ανέφερε ο κ. Βαρδάκης, τονίζοντας ότι σημαντικότερη αλλαγή που επιβάλλει η κατάργηση των Νομικών προσώπων, των Σχολικών επιτροπών είναι « η γραφειοκρατία και ένας κυκεώνας διαδικασιών, που θα πρέπει να μπει ανά ανάθεση, ανά δαπάνη την ώρα που η καθημερινή λειτουργία των σχολείων και οι ανάγκες τους δεν είναι κάτι το οποίο είναι προβλέψιμο.
Υπάρχουν δαπάνες που είναι προβλέψιμες όπως γραφική ύλη, μελάνια, καθαριστικά, λογαριασμοί ΔΕΗ, ΟΤΕ όμως υπάρχουν κι άλλες δαπάνες καθημερινότητας. Οι δαπάνες αυτές θα πρέπει πρώτα να βγαίνουν σε διαγωνισμούς, να προκηρυχθούν, να βρεθούν ανάδοχοι, να μην έχουμε ενστάσεις. Αντιλαμβάνεται κανείς όταν πρόκειται για 154 σχολικές μονάδες στα Χανιά, πόσο μεγάλη καθυστέρηση ενδεχομένως υπάρξει στις διαδικασίες. Τα σχολεία έχουν μια πάρα πολύ ιδιαίτερη συνθήκη λειτουργίας ( που δεν χωρούν καθυστερήσεις τέτοιου είδους). Όταν εμείς καθυστερούμε μια εβδομάδα ή δέκα μέρες για να φτιάξει π.χ ένα φωτοτυπικό σε σχολείο φανταστείτε να κάνει αυτή την διαδικασία ένας κεντρικός δήμος».
Σύμφωνα με τον κ. Βαρδάκη η πρόταση που ο δήμος Χανίων έχει επεξεργαστεί για να καταθέσει στον Υπουργό Εσωτερικών τη Δευτέρα στα Χανιά, αφορά «μια λεπτομερέστατη καταγραφή από το τμήμα Προγραμματισμού και την Οικονομική υπηρεσία του Δήμου που επί της ουσίας θα επιβαρυνθεί με όλον τον όγκο της γραφειοκρατίας και των διαδικασιών και πιστεύουμε πως θα εισακουστεί από τον Υπουργό προκειμένου να μην κινδυνεύει να γκρεμιστεί ό,τι κτίζουμε τόσα χρόνια».
Ο ΣΕΠΕ ΧΑΝΙΩΝ
Εξάλλου με ανακοίνωση του το ΔΣ του Συλλόγου Εκπαιδευτικών Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης (ΣΕΠΕ) Χανίων απαιτεί να παρθεί πίσω αυτό το άρθρο καθώς τα ήδη υπάρχοντα σοβαρά προβλήματα και οι ελλείψεις που υπάρχουν στα σχολεία θα γιγαντωθούν!
« Για τις συνέπειες της κατάργησης των Σχολικών Επιτροπών είχαν έγκαιρα προειδοποιήσει δεκάδες συνδικάτα των εκπαιδευτικών, το γονεϊκό κίνημα αλλά και πλήθος Δημάρχων. Ενάμιση χρόνο μετά η πραγματικότητα επιβεβαίωσε απόλυτα τις προειδοποιήσεις αυτές. Συγκεκριμένα:
▪ τα χρήματα που φτάνουν στα σχολεία μειώθηκαν κατά 50%, σε ορισμένες περιπτώσεις και περισσότερο. Π.χ. ένα σχολείο που λάμβανε 5-6 χιλιάδες ευρώ τον χρόνο για τα λειτουργικά του έξοδα τώρα λαμβάνει στην καλύτερη περίπτωση 1-2 χιλιάδες ευρώ!
▪ τα υλικά που φτάνουν στα σχολεία από πολλούς Δήμους, είναι πότε λιγότερα από τα αναγκαία, πότε κακής ποιότητας και πότε παντελώς αχρείαστα. Οι Δήμοι, με την τεράστια υποστελέχωση και τις γνωστές πολύπλοκες γραφειοκρατικές διαδικασίες που αφορούν π.χ. την πραγματοποίηση ενός δημόσιου διαγωνισμού (σε άλλες περιπτώσεις απαιτείται και διεθνής!) για την προμήθεια υλικών, αδυνατούν να τους πραγματοποιήσουν έγκαιρα. Το αρμόδιο τμήμα π.χ. Δήμου της Αττικής, που έχει στην ευθύνη του 28 σχολεία, διαθέτει μόλις … έναν (1) υπάλληλο! Σε ορισμένους Δήμους έχουν πάει πίσω κρίσιμες εργασίες για την ασφαλή λειτουργία των σχολείων, όπως η πυρανίχνευση-πυρασφάλεια, η συντήρηση ανελκυστήρων κ.α.
▪ η γραφειοκρατία έχει αυξηθεί στο κατακόρυφο! Διευθυντές των σχολείων έχουν μετατραπεί σε λογιστές, δεινοπαθούν για να αγοράσουν στοιχειώδη πράγματα, όπως π.χ. ένα λουκέτο. Πολλές φορές τα αιτήματά τους προς τον αρμόδιο Δήμο απλά απορρίπτονται, με το επιχείρημα πως κάποια στιγμή θα γίνει κάποιος διαγωνισμός για την προμήθειά τους. Είναι σύνηθες το φαινόμενο να κατατίθεται στα σχολεία η περιβόητη “παγία” και τελικά να μένει στην τράπεζα. Ο γραφειοκρατικός όγκος αυξάνεται αλόγιστα για ορισμένες υπηρεσίες των Δήμων, που έτσι και αλλιώς είναι υποστελεχωμένες, εκείνες στις οποίες μεταφέρθηκε η ευθύνη μετά την κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών. Ένας υπάλληλος στην ταμειακή υπηρεσία π.χ. αναγκάζεται να εξετάσει δεκάδες τιμολόγια από ένα σχολείο, προκειμένου να ανανεωθεί η “παγία”, να μπουν χρήματα, με αποτέλεσμα το σχολείο να λαμβάνει χρήματα με το ζόρι μόλις δύο, άντε τρεις φορές τον χρόνο! Σε καμία περίπτωση δεν υλοποιείται η εξαγγελία της κυβέρνησης για ένα στάνταρ ποσό (“παγία”), που θα βρίσκεται ανά πάσα στιγμή στα ταμεία του σχολείου. Είναι χαρακτηριστικό και το εξής: η αλλαγή ενός/μία Διευθυντή/Διευθύντριας για οποιοδήποτε λόγο (σύνταξη, παραίτηση κ.α.), έχει σαν αποτέλεσμα να μπλοκάρεται πρακτικά η χρηματοδότηση και του σχολείου για πολλούς μήνες, λόγω της απίστευτης γραφειοκρατίας που απαιτείται, αφού ο/η Διευθυντής/Διευθύντρια είναι ο/η οικονομικά υπόλογος/η.
▪ η αδιαφάνεια, την οποία υποτίθεται θα χτυπούσε η μεταφορά των αρμοδιοτήτων των Σχολικών Επιτροπών στον Δήμο, μεγάλωσε. Η απόκλιση ανάμεσα στα χρήματα που διατίθενται από το Υπουργείο Εσωτερικών προς τους Δήμους για τη λειτουργία των σχολείων (έτσι και αλλιώς τραγικά λιγότερα από αυτά που απαιτούνται) και στα χρήματα που τελικά φτάνουν στα σχολεία είναι ΤΕΡΑΣΤΙΑ! Στην καλύτερη περίπτωση, λαμβάνοντας υπόψη και την απευθείας πληρωμή των ΔΕΚΟ-Πετρελαίου-Φυσικού Αερίου από τους Δήμους, είναι το 1/3. Πολλοί Δήμαρχοι επικαλούνται την προμήθεια υλικών ή την ανάγκη διενέργειας διαγωνισμών για να δικαιολογήσουν την απόκλιση αυτή, χωρίς να μπορεί τελικά κανείς να το ελέγξει αυτό. Πληθαίνουν οι ανησυχίες εκπαιδευτικών συνδικάτων, σύμφωνα με τις οποίες ορισμένοι Δήμαρχοι, αξιοποιώντας το νέο θεσμικό πλαίσιο, κατευθύνουν χρήματα των σχολείων σε άλλες ανάγκες του Δήμου. Τουλάχιστον, με τη λειτουργία των σχολικών επιτροπών μπορούσε να ελεγχθεί ανά πάσα στιγμή τι χρήματα τελικά έφταναν στα σχολεία, αλλά και να διεκδικηθούν έκτακτες χρηματοδοτήσεις των Σχολικών Επιτροπών από κυβέρνηση και Δήμο, για να καλυφθούν ανάγκες των σχολείων. Τέλος, με την αδυναμία των Δήμων να πραγματοποιήσουν τους διαγωνισμούς έχει μεγεθυνθεί και το φαινόμενο της απευθείας ανάθεσης σε μαγαζιά, με αυξημένες τιμές! Ο ορισμός της αδιαφάνειας δηλαδή…
Αν όλα τα παραπάνω έγιναν σε Δήμους με λιγότερα από 100 σχολεία, ας φανταστεί κάποιος/κάποια τι έχει να γίνει σε τεράστιους Δήμους, με πάνω από 100 σχολεία, αν προχωρήσει κι εκεί η κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών»!
Ο ΣΥΝΤΥΧΑΚΗΣ
Επίσης ο Βουλευτής του ΚΚΕ Μανώλης Συντυχάκης, στην Διαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης της Βουλής, αναφερόμενος στην κατάργηση των σχολικών επιτροπών σε δήμους με περισσότερα από 100 σχολεία, που περιλαμβάνονται μέσα στο νομοσχέδιο, επεσήμανε ότι η ρύθμιση έρχεται μετά από 1,5 χρόνο με καταργημένες τις σχολικές επιτροπές σε όλους τους υπόλοιπους δήμους, κάτι που είχε ως αποτέλεσμα να διαμορφωθεί εκρηκτική κατάσταση στη λειτουργία των σχολικών μονάδων τους.
Εξήγησε ότι καταργώντας τις επιτροπές, η κυβέρνηση πετσοκόβει τις δαπάνες για τη συντήρηση και λειτουργία των σχολικών μονάδων, εν μέσω επειγουσών αναγκών, δεν προσλαμβάνονται μόνιμοι εκπαιδευτικοί, δεν υπάρχει εξοπλισμός και υποδομές, έτσι τα «Ωνάσεια Σχολεία» θα φαντάζουν «ως μάνα εξ ουρανού».
Τόνισε ότι είναι φανερό ότι προωθείται το «αυτόνομο» και «βιώσιμο» σχολείο, αλλά και την εξάρτηση της λειτουργίας των σχολικών μονάδων από την τοπική φορολογία και την πιστοληπτική ικανότητα του εκάστοτε δήμου.