Το σχέδιο 28 σημείων των ΗΠΑ για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία και την επόμενη μέρα, που δημοσιοποιήθηκε την περασμένη εβδομάδα, βασίστηκε σε έγγραφο που συντάχθηκε από τη Ρωσία και υποβλήθηκε στην κυβέρνηση Τραμπ τον Οκτώβριο, σύμφωνα με τρεις πηγές που επικαλείται το Reuters.
Οι Ρώσοι μοιράστηκαν το έγγραφο, το οποίο περιγράφει τους όρους της Μόσχας για τον τερματισμό του πολέμου, με ανώτερους αξιωματούχους των ΗΠΑ στα μέσα Οκτωβρίου, μετά από συνάντηση μεταξύ του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ και του προέδρου της Ουκρανίας Βολοντίμιρ Ζελένσκι στην Ουάσινγκτον, ανέφεραν οι ίδιες πηγές.
Διαβάστε επίσης: ΝΑΤΟ για Ουκρανία / Ανεπίλυτα ζητήματα στο σχέδιο των ΗΠΑ για την Ουκρανία – Θα χρειαστούν επιπλέον διαπραγματεύσεις
Το έγγραφο περιείχε διατυπώσεις που η ρωσική κυβέρνηση είχε προηγουμένως προβάλλει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων, συμπεριλαμβανομένων παραχωρήσεων που η Ουκρανία είχε απορρίψει, όπως η παραχώρηση σημαντικού τμήματος του εδάφους της στα ανατολικά της χώρας.
Αυτή είναι η πρώτη επιβεβαίωση ότι το έγγραφο – η ύπαρξη του οποίου αναφέρθηκε αρχικά από το Reuters τον Οκτώβριο – ήταν ένα βασικό στοιχείο του ειρηνευτικού σχεδίου 28 σημείων.
Το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ και οι πρεσβείες της Ρωσίας και της Ουκρανίας στην Ουάσινγκτον δεν απάντησαν σε αίτημα για σχόλιο.
Διαβάστε επίσης: Ζαχάροβα / Η Ευρώπη προσπαθεί να υπονομεύσει τις ειρηνευτικές προσπάθειες των ΗΠΑ για την Ουκρανία
«Με την ελπίδα να οριστικοποιηθεί αυτό το Ειρηνευτικό Σχέδιο, έδωσα εντολή στον Ειδικό Απεσταλμένο μου Στιβ Γουίτκοφνα συναντηθεί με τον Πρόεδρο Πούτιν στη Μόσχα και, ταυτόχρονα, ο Υπουργός Άμυνας Νταν Ντρίσκολ θα συναντηθεί με τους Ουκρανούς», έγραψε πάντως από την πλευρά του ο Ντόναλντ Τραμπ.
Δεν είναι σαφές γιατί και πώς η κυβέρνηση Τραμπ κατέληξε να βασιστεί στο ρωσικό έγγραφο για να διαμορφώσει το δικό της ειρηνευτικό σχέδιο. Ορισμένοι ανώτεροι αξιωματούχοι των ΗΠΑ που το εξέτασαν, μεταξύ των οποίων και ο υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο, πίστευαν ότι οι απαιτήσεις της Μόσχας πιθανότατα θα απορριφθούν κατηγορηματικά από τους Ουκρανούς, σύμφωνα με τις πηγές του Reuters.
Μετά την υποβολή του εγγράφου, ο Ρούμπιο είχε τηλεφωνική επικοινωνία με τον Ρώσο υπουργό Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ, κατά τη διάρκεια της οποίας συζητήθηκε το έγγραφο, σύμφωνα με τις πηγές.
Μιλώντας στους δημοσιογράφους στη Γενεύη αυτή την εβδομάδα, ο Ρούμπιο αναγνώρισε ότι έλαβε «πολλά ανεπίσημα έγγραφα και άλλα παρόμοια», χωρίς να δώσει περισσότερες λεπτομέρειες.
Από την πρώτη αναφορά του ειρηνευτικού σχεδίου από το Axios την περασμένη εβδομάδα, ο σκεπτικισμός έχει αυξηθεί μεταξύ των αμερικανικών αξιωματούχων και νομοθετών, πολλοί από τους οποίους θεωρούν το σχέδιο ως μια λίστα ρωσικών θέσεων και όχι ως μια σοβαρή πρόταση.
Ωστόσο, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν ασκήσει πίεση στην Ουκρανία, προειδοποιώντας ότι θα μπορούσαν να περιορίσουν τη στρατιωτική τους βοήθεια, εάν η Ουκρανία δεν συμφωνήσει.
Το σχέδιο καταρτίστηκε, τουλάχιστον εν μέρει, κατά τη διάρκεια μιας συνάντησης μεταξύ του γαμπρού του Τραμπ, Τζάρετ Κούσνερ, του ειδικού απεσταλμένου Στιβ Γουίτκοφ και του Κιρίλ Ντμίτριεφ, επικεφαλής ενός από τα κρατικά επενδυτικά ταμεία της Ρωσίας, που πραγματοποιήθηκε τον περασμένο μήνα στο Μαϊάμι. Λίγοι στο Στέιτ Ντιπάρτμεντ και στον Λευκό Οίκο ενημερώθηκαν για τη συνάντηση αυτή, σύμφωνα με δύο πηγές που είναι εξοικειωμένες με το θέμα, όπως ανέφεραν στο Reuters.
Την Τρίτη, το Bloomberg ανέφερε ότι ο Γουίτκοφ είχε προσφέρει συμβουλές στον υψηλόβαθμο σύμβουλο του Κρεμλίνου Γιούρι Ουσάκοφ σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο ο Πούτιν θα έπρεπε να μιλήσει στον Τραμπ. Σύμφωνα με τα πρακτικά των τηλεφωνικών συνομιλιών που έλαβε το πρακτορείο ειδήσεων, ο Ουσάκοφ και ο Γουίτκοφ αναφέρθηκαν σε ένα πιθανό «σχέδιο 20 σημείων» ήδη από τις 14 Οκτωβρίου. Το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου αυτού προφανώς διευρύνθηκε κατά τη διάρκεια των επακόλουθων συνομιλιών με τον Ντμίτριεφ, πρόσθεσε το πρακτορείο.
Ουκρανία: Η αναθεώρηση του αμερικανικού σχεδίου μετά τις αντιδράσεις
Η πρόταση των ΗΠΑ, η οποία αιφνιδίασε τους αξιωματούχους στην Ουάσινγκτον και την Ευρώπη, προκάλεσε μια σειρά διπλωματικών κινήσεων σε τρεις ηπείρους. Το αρχικό σχέδιο έχει αλλάξει δραματικά από τότε. Σύμφωνα με διεθνή ΜΜΕ, εννέα από τα 28 αρχικά σημεία έχουν αφαιρεθεί μετά από συνομιλίες μεταξύ ανώτερων αξιωματούχων των ΗΠΑ και της Ουκρανίας.
Μια δικομματική ομάδα Αμερικανών γερουσιαστών δήλωσε το Σάββατο ότι ο Ρούμπιο τους είχε πει ότι το σχέδιο των 28 σημείων δεν ήταν σχέδιο των ΗΠΑ, αλλά μια λίστα επιθυμιών της Ρωσίας, αν και ο Λευκός Οίκος και το Στέιτ Ντιπάρτμεντ αρνήθηκαν σθεναρά ότι ο Ρούμπιο το είχε χαρακτηρίσει έτσι.
Στις συζητήσεις που ακολούθησαν, μια ανώτερη αμερικανική αντιπροσωπεία, στην οποία συμμετείχε και ο Ρούμπιο, συμφώνησε να αφαιρέσει ή να τροποποιήσει ορισμένα από τα πιο φιλορωσικά μέρη του σχεδίου κατά τη διάρκεια συναντήσεων στη Γενεύη με ευρωπαίους και ουκρανούς αξιωματούχους.